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  经习近平主席批准 中央军委印发《关于深化国防和军队改革期间加强军事法规制度建设的意见》

  新华社北京6月1日电 经习近平主席批准,中央军委近日印发《关于深化国防和军队改革期间加强军事法规制度建设的意见》,对贯彻军委改革部署要求,抓紧推进中国特色军事法规制度体系建设作出全面部署。

  《意见》强调,深化国防和军队改革期间加强军事法规制度建设,必须深入贯彻习主席系列重要讲话精神,以党在新形势下的强军目标为引领,坚决贯彻军委改革决策部署,坚持立法同改革相衔接,坚持突出重点急用先立,坚持统筹规划协调推进,完善立法机制,规范立法权限,加强顶层设计,加快构建实在管用、系统配套的中国特色军事法规制度体系,为改革顺利推进、为强军兴军提供有力保障。

  《意见》明确,要着眼确保改革举措有效落实,确保新体制顺畅高效运行,确保部队始终高度集中统一、圆满完成各项任务,抓紧制定改革急需、备战急用的军事法规制度,做好法规制度立改废释工作,及时制定完善联合作战法规、战备法规、部队建设管理主干法规、改革配套法规等法规制度,采取有力措施推动急需急用的法规制度尽快出台。

  《意见》明确,要适应新体制新职能新使命,全面清理现有军事法规制度,对不适应新的领导指挥体制和政策制度的,及时进行修改;对已被新法规取代和实际已经失效的,及时予以废止;对需要进一步明确执行要求的,及时作出解释。要求有关部门和单位按照职能分工组织开展清理工作,对现有军事法规制度逐件进行研究,作出修改、废止和解释的具体安排,形成工作方案,抓紧组织实施,2020年底前基本完成清理工作。

  《意见》明确,适应军队领导指挥体制改革要求,按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,调整规范立法权限,中央军委制定军事法规,战区、军兵种、武警部队在职权范围内制定军事规章,军委机关部门和各级机关按照规定制定军事规范性文件;着眼构建科学统一的军事法规制度体系,规范军事法规体系的层级划分和分类规则。必须严格遵循规定的立法权限和统一的法规体系建设要求,维护军事法规制度的严肃性和权威性,维护军事法规体系的统一性、科学性、规范性。

  《意见》要求,各级要把军事法规制度建设作为党委工程、主官工程,坚持党委负总责、主官是第一责任人,党委要加强组织领导,抓紧推进落实;机关部门要明确责任分工,加强协调保障;法制工作部门要发挥职能作用,加强督促检查。

  《意见》强调,改革期间,各级要大力抓好军事法规制度的贯彻执行,现有军事法规制度凡未明确废止的必须严格执行,确保部队高度集中统一和安全稳定。

  现在有不少人开着自家私车跑滴滴、优步等,殊不知私车营运有不少风险。几年前,私家车车主周某为了挣钱,把车挂在一家租赁公司出租,哪知车出了车祸,乘客受伤。由于车主改变车辆用途后没有告知保险公司,保险公司根据免责条款,拒赔受伤乘客,为此被告上法庭。近日,渝中区法院判决保险公司不承担赔偿责任。

  据悉,2012年6月20日,渝中区的周某为自己的轿车投保商业第三者责任险等险种,并购买了基本险不计免赔。车上人员责任险保险条款约定:保险期间内车辆因变更用途后导致危险程度显著增加的,应当及时通知保险人。被保险人未履行通知义务,因保险车辆危险程度显著增加而发生的保险事故,保险人不承担赔偿责任。

  投保提示事项确认书也载明了保险人不负责赔偿的几种情形,周某在确认书上签字确认。

  之后,周某将车租赁给重庆某汽车租赁公司,该公司又将车租给王某使用,双方签订车辆租赁合同。

  2012年8月25日,王某驾驶该车往合川方向行驶时,与高速公路左侧护栏发生碰撞,造成路产损失、车辆损失、乘车人尹某受伤的交通事故。交通执法部门认定王某负全责。

  事发后,乘车人尹某向保险公司索赔。保险公司以被保险人违反保险合同中约定的“车辆变更用途致危险程度显著增加的通知义务”为由,拒绝赔付。

  受伤乘客尹某起诉,要求保险公司支付车上人员险保险赔偿金5万元。

  渝中区法院审理后认为,车主周某以非营运性质车辆向保险公司投保,又将该车挂靠在汽车租赁公司名下从事汽车租赁服务,车辆已转化为营运性质,改变了车辆的用途,却未及时通知保险公司,其行为违反了保险法的相关规定及保险合同的约定。保险公司不应当承担赔偿责任。近日,渝中区法院一审判决保险公司不担责。 重庆晚报记者 唐中明 通讯员 屈冬梅

  律师说法

  增加风险,保险可以拒赔

  重庆晚报新闻律师团成员、重庆捷讯律师事务所主任孙远强律师称,如今很多私家车主在闲暇时间跑专车、快车,来赚点外快,还有一些车主挂靠租赁公司,出租车辆收租金。这些都属于车主改变私家车的用途,明显增加了车辆风险,保险公司可以拒赔。

  保险合同中,保险人依据投保人如实告知的情况、评估危险程度,而决定是否承保以及收取多少保险费用。合同订立后,如果危险程度增加,保险事故发生的概率超过了订立保险合同时的合理预估,如果仍然按照之前保险合同的约定,要求保险公司承担保险责任,对保险公司是显失公平的。

  本案中,车主在为车辆投保时,合同上明确约定车辆为家用而非营运,实际使用中却多次将车用于出租营利,明显改变了车辆使用性质,显著增加了车辆危险程度,且并未履行通知义务,故保险公司拒绝赔偿于法有据。

  需要强调的是,只有发生的保险事故是因保险标的危险程度“显著增加”而导致时,保险公司才可免责。

  相关新闻

  私车出租,车主风险很大

  齐鲁晚报2012年10月31日报道:近日市民董先生向该报反映,当年4月他将自己的一辆中华骏捷轿车挂靠到一家汽车租赁公司,公司出租该车,车主按月收租金2200元。但是,等车交回时,董先生发现车不仅破损严重,还多了5条违章记录,一共被扣掉12分。“刚买一年的车,被糟蹋成这样。”董先生拒绝接收,租赁公司将车送往汽修厂,修好以后董先生才把车取回来。齐鲁律师事务所资深律师陈瑞福表示,严格来讲,用于营运的车辆都应该在行业监管部门备案,而且用于出租的车辆必须是公司拥有产权的车辆,如果擅自将私家车挂靠到租赁公司,车辆的性质就发生了变化,涉嫌非法营运。

  陈瑞福进一步解释说,虽然车主和租赁公司签订了挂靠协议,但实际上这类合同是不受法律保护的,也不具有法律效力。“私家车挂靠租赁公司,对车主来说风险是很大的。”陈瑞福说,在挂靠期间一旦车辆发生事故或者出现其他违章,不论驾驶人是谁,车主都是第一责任人。因为车主既然将车辆用于非法营运并获利,就应该承担由此带来的风险和法律责任。

  中新网6月1日电 据韩媒1日报道,韩国总统朴槿惠1日圆满结束非洲三国(埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚)之旅。此次出访成果丰硕,韩国和非洲三国共签署了76项谅解备忘录,并为韩国企业承包28亿美元的施工项目奠定了基础。

  出访期间,韩国政府在三国启动“韩国援助项目”(KOREA AID),深化与非洲国家的经济合作。韩国援助项目是韩国特色发展援助模式,动员10辆车走访当地群众,提供妇产科、内科、儿科等医疗服务和食品,并播放K-POP演出和普及卫生知识的视频。该项目在当地每月进行一次。

  另外,朴槿惠对乌干达进行国事访问时,农业领导者研修院正式揭牌成立,这有望推动韩非农业合作深入发展。

  据青瓦台介绍,此次韩国和非洲三国共签署了76项谅解备忘录,并为韩国企业承包28亿美元的施工项目奠定了基础。青瓦台方面评价称,以朴槿惠此行为契机,韩国开始进军世界经济最后一个蓝海--非洲,这将为开辟美国和欧洲市场搭起桥梁。

  中新网6月1日电 据台湾“中央社”报道,天王周杰伦再进军美国好莱坞,电影《出神入化2》(Now You See Me 2)”,他不但客串在片中大展他最喜欢的魔术,并说得一口很溜的英文,网友大赞周董娶昆凌后英文大进步。

  周董在出神入化续集,除了客串演出,并为电影写下主题曲,周董今天(6月1日)在脸书贴文说,这可是好莱坞第一首以中文作为全球的电影主题曲,收录在即将推出的新专辑当中。

  中新网北京6月1日电(记者 阚枫)今天上午,三位在二战期间被强掳到日本的中国幸存劳工代表在北京与三菱综合材料公司签署了协议,接受三菱材料的谢罪并达成和解。根据协议,三菱材料向每位受害劳工或遗属支付10万元人民币,并承诺出资为受害者在日本修建纪念碑。 中日律师联合记者会现场。 中新网记者 金硕 摄

  向每位受害劳工或遗属支付10万元人民币

  今日接受三菱材料谢罪并达成和解的三名中国劳工代表分别是96岁的阚顺、89岁张义德和87岁的闫玉成。他们代表所有接受三菱综合材料公司谢罪并同意与其达成和解协议的被掳劳工或遗属,与该公司代表木村光签署了协议,接受三菱材料的谢罪并达成和解。

  在双方的《和解协议书》中,日本三菱综合材料公司明确地承认了中国劳工人权被侵害的历史事实,向受害劳工及遗属表示了“真诚的谢罪”。作为谢罪的表示,三菱材料向每位受害劳工或遗属支付10万元人民币,承诺出资为受害者修建纪念碑,从而让日本后人铭记被强制掳日中国劳工的历史。

  中国民间对日索赔联合会会长童增介绍,在已经找到的1000多名幸存劳工和遗属中,约95%以上同意此次与三菱综合材料的和解。

  据了解,日本侵华战争期间,约四万名中国人被强掳至日本国内,三菱材料公司前身的三菱矿业株式会社及其下包公司接受了其中的3,765名,这些中国人在极其恶劣的劳动条件下,在饥寒交迫中每天被迫从事奴隶劳动。非人的生活、加害者的暴力,伤病得不到任何医治,使得其中的722人死在了日本。 中国受害劳工及遗属代表出席中日律师联合记者会。 中新网记者 金硕 摄

  三菱公司称承认历史、真诚谢罪 将设纪念碑

  在上述《和解协议书》中,三菱材料表示,第二次世界大战中,根据日本国政府内阁《关于向日本内地输入华人劳工的决议》,约39,000名中国劳工被强掳至日本。该公司前身的三菱矿业株式会社及其承包公司(包括三菱矿业株式会社子公司的承包公司)接受其中一部分3,765名中国劳工到其作业场所,强迫其在恶劣的条件下劳动。其中,多达722名中国劳工身亡。这一问题至今尚未最终解决。

  三菱材料称,“过而不改,是谓过矣”。该公司坦率而真诚地承认各位中国劳工人权被侵犯的历史事实,并表示深刻反省。各位中国劳工远离祖国及家人,在异国他乡的土地上蒙受了巨大的磨难和痛苦,对此,该公司承认作为当时的使用者的历史责任,向中国劳工及其遗属真诚的谢罪。并对身亡的各位中国劳工表示深切的哀悼。

  三菱材料还表示,该公司承认上述历史事实及历史责任,并且从为今后日中两国友好发展作出贡献的角度,为最终整体解决本问题设立中国劳工及其遗属基金支付款项。为了不重犯过去的错误,该公司协助设立纪念碑,并承诺将这一事实世代相传。 日方代表(右)。 中新网记者 金硕 摄

  历史背景:20多年的漫长索赔路

  就本次中国受害劳工与日本加害企业达成和解,中国民间对日索赔联合会发表声明说,“这是中国民间对日索赔史上的一个重大成果,是我们前进途中的一个里程碑”。

  上个世纪1990年,大学教师童增发表了“中国要求日本民间受害赔偿”万言书,掀起了中国民间对日索赔浪潮。当时包括三菱受害劳工在内的中国二战受害者纷纷写信给日本驻华大使馆要求谢罪赔偿,不过,此后几年中,日本政府一直没有理睬。

  1994年8月,日本律师小野寺利孝与童增在北京签署了委托协议,1995年开始,日本众多律师以日本政府和加害企业作为被告,为中国受害劳工在日本提起了多起诉讼,其中起诉三菱材料共有5个案子,即札幌、东京、福冈、宫崎、长崎等地方法院诉讼。

  经过取证诉讼以及双方漫长的交涉,20多年后,才迎来了加害企业的谢罪,达成了加害企业和受害者之间的解决协议。

  今次受害劳工代表与三菱材料达成和解协议后,现为中国民间对日索赔联合会会长的童增对中新网记者表示,“我们尊重、理解和支持受害者及遗属的这一选择。在目前日本政府及多数加害企业仍无视受害劳工的历史事实,无视受害者要求的情况下,我们对三菱综合材料公司在这一历史问题上的态度给予积极评价。”

  童增称,“我们今后要继续敦促日本政府和其他加害企业,认真对待、全面解决受害劳工这一历史遗留问题,应该像三菱材料一样正视受害劳工的历史事实,深刻反省和谢罪,学习德国设立的‘记忆、责任和未来基金’,全面解决受害劳工问题,从而铭记历史,不让悲剧重演,真正推动和促进中日两国之间的友好。”(完)

  中国台湾网6月1日讯 据台湾《中时电子报》报道,台湾新当局“行政院”昨日公告正式废止2014年高中语文与社会领域“微调课纲”。新党发言人王炳忠表示不意外,从“政院”以“政治问题,非纯粹法律问题”为由撤告“太阳花”学生,到废止“微调课纲”,新当局毫不掩饰,一切政治挂帅,这都是制造蔡英文口中“天然独”的必要手段。

  台湾“立法院”三读通过“高级中等教育法”部分条文修正案,将“课审会”拉高到“政院”层级,并纳入学生代表。王炳忠认为,这看似开放多元其实更加黑箱,因为谁代表学生?谁能加入会议?不再是根据学术专业,而是更赤裸裸的政治考量。(中国台湾网 李宁)

  【相关资料】

  “课纲”到底是什么?

  “课纲”就是“课程纲要”,以前台湾教科书是教育主管单位编的,只有一种版本。后来李登辉废了这个版本,允许书商编教科书,但须符合主管单位的“课程纲要”。

  1997年李登辉强行推出“认识台湾”教科书,迈出“台独”教育的第一步。李登辉和陈水扁当局的课纲,都是不折不扣的“台独”课纲,且一直沿用至今。

  马英九执政后期,终于要对这种“台独”课纲进行稍稍修正,即“课纲微调”。“课纲微调”确定把“中国”改为“中国大陆”,同时,“日本统治时期”改为“日本殖民统治时期”,对于慰安妇的描述增加“被迫”2字。(《厦门日报》据台湾媒体报道)

  中新网南京6月1日电 (记者 朱晓颖)一边是房子太好卖、供应“不解渴”,一边是政府设置土地拍卖最高“熔断”限价、房价“涨停板”。南京楼市“风来了”,市场各方在最后博弈中等待降温显效。

  “二线强势楼市去库存、低首付等刺激政策基本见顶。物价、国土等部门联合作为,收紧楼市步步加码。住宅已不再适合投资,亟须关注风险。”南京林业大学副教授、城市与房产研究中心主任孟祥远1日在受访时说。

  中国二线楼市在强力调控下出现分化端倪。

  今年上半年,一线城市在“限购”等严厉政策重启后被“按倒在地”,合肥、厦门、南京、苏州等二线城市“出线”,站上风口浪尖。

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